如椽巨筆著華章——如何理解黨的十九大的鮮明主題

文章來源：發布時間：2018-05-24

為深化黨的十九大精神的學習宣傳貫徹，更好地回答干部群眾在學習貫徹過程中遇到的熱點難點問題，切實把人們的思想統一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現黨的十九大確定的目標任務上來，我們在深入調研的基礎上，梳理出13個重大理論和實踐問題，組織中央有關部門和專家學者撰寫了2018年通俗理論讀物《新時代面對面》。本書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密聯系新時代中國特色社會主義生動實踐，緊密聯系干部群眾思想實際，對這些問題作出了深入淺出的解讀闡釋，觀點權威準確，語言通俗易懂，文風清新簡潔，是干部群眾、青年學生進行理論學習和開展形勢政策教育的重要輔導讀物。

中共中央宣傳部理論局

　2018年1月

金秋時節，丹桂飄香。2017年10月，在北京人民大會堂，萬眾矚目的中國共產黨第十九次全國代表大會隆重召開。習近平總書記在會上作了題為《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，2300多名代表濟濟一堂，共謀黨和國家發展大業，同繪民族復興壯麗畫卷。這次被稱為“站在世界地圖前”召開的大會，吸引了全球目光，160多個國家和地區的450多個主要政黨發來1000多份賀電賀信，130多個國家和地區的1800 多名境外記者進行了報道，世界進入“十九大時間”。

今朝襄盛會，華夏譜新篇。在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期，黨的十九大站在歷史和全局的高度，順應浩浩蕩蕩的時代潮流，承載億萬人民的光榮夢想，擘畫了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，指明了“中華號”航船駛向偉大復興勝利彼岸的前進方向。

一 要點朝代 厲史盛典

歷史的航道上，總有一些重要的節點，猶如高高聳立的燈塔，指引著歷史前行的方向。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，是在新的歷史起點上開啟黨和國家事業新征程的一次歷史性盛會。

在通往遠大目標的漫漫征途中，緊要處往往只有關鍵幾步。經過新中國成立以來艱苦探索特別是改革開放以來快速發展，中國特色社會主義取得了巨大成就，實現了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了中華民族偉大復興的光明前景。回首來時路，苦難輝煌、砥礪前行；展望新征程，路險且艱、任重道遠。行進的中國正站在一個新的關鍵節點上。

發展質量的提升期。經過長期努力，我國經濟發展取得了令世界震撼的偉大成就，創造了持續高速增長的奇跡，經濟體量已歷史性地穩居世界第二。但也要清醒地認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍是世界上最大的發展中國家。同時，我國經濟在長期高速增長中依靠高投入、高消耗，產生了一系列問題，伴生出很大的風險和挑戰。我們要利用好大有作為的歷史機遇期發展自己，化解面臨的問題和挑戰，靠“鋪攤子”的老路既行不通又走不遠。無論是抓住機遇，還是應對挑戰，都要用更高質量的發展來實現。當前，我國正處于從“量的積累”到“質的飛躍”的當口，從“有沒有”到“好不好”飛躍的關口，綠色科技、人工智能、生態保護等新藍海亟待開拓，城鄉、區域、收入“三大差距”亟待縮小，質量、效率、動力“三大變革”亟待實現。只有完成從數量型到質量型、從規模化到集約化、從外延式到內涵式的提升，才能實現從“體量優勢”到“質量優勢”的華麗轉身，使發展快車駛入良性軌道。

全面改革的攻堅期。惟改革者進，惟鼎新者強。黨的十八大以來，面對改革進入深水區、攻堅期，面對一個又一個“硬骨頭”，改革全面發力、多點突破、縱深推進，夯基壘臺、立柱架梁，共推出了 1500多項改革舉措，重要領域和關鍵環節取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立。接下來，關鍵是要以釘釘子的精神抓落實，確保各項改革舉措落地生根。隨著改革的深入推進，思想障礙和利益藩籬越來越難以突破，改革的難度越來越大，能不能啃下改革的“硬骨頭”，決定著改革成敗、事業興衰。

戰略目標的交匯期。今天，既是過去的凝結，也是未來的開端。從黨的十九大到二十大這5年，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，我們將從第一個百年目標邁向第二個百年目標。2020年我們將全面建成小康社會，實現中國人民夢寐以求的第一個百年夙愿，同時開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，朝著更為偉大的第二個百年目標前進。能不能打贏歷史交匯期的決勝戰，實現完美收官、精彩開局，決定著我們的戰略目標能否順利達成。

大國外交的機遇期。100多年前，梁啟超曾用“三個中國”來描述中國大歷史：中國之中國、亞洲之中國、世界之中國。今日之中國，已經日益走近世界舞臺的中央。放眼世界，全球治理體系變革加速推進，新興力量快速崛起，國際格局不斷演變和重構。滄海橫流，方顯英雄本色。能不能抓住機遇，順勢而為，更多推動國際秩序朝著有利于我的方向發展，決定著我國能不能成為具有全球影響力的大國。

鏈接

外國政要評價中共十九大

◆俄羅斯總統普京：中共十九大報告及圍繞報告進行的討論，都說明中國致力于面向未來的發展。中國無疑是世界經濟的驅動器。

◆法國前總理拉法蘭：中共十九大將對世界產生深遠影響。

◆印度共產黨總書記雷迪：國際社會對中共十九大積極評價，相信此次大會制定的政策將有利于維護世界和平、安全，促進共同發展。

◆波蘭前總統克瓦希涅夫斯基：中共十九大不僅關乎中國的未來，也關乎中國與世界的關系，因此成為全世界關注的焦點。

◆希臘社會黨國際主席、希臘前總理帕潘德里歐：中共十九大釋放出團結奮進的強烈信號，彰顯了追求和平、實現可持續發展、構建和諧世界的堅強決心，對中國乃至全世界都具有重要意義。

二 主題風格重大項目 實際意義高邈

主題是方向，是靈魂，決定著黨的前進方向和前途命運。從歷史上看，我們黨歷次全國代表大會都提出并確立一個主題，作為大會最鮮明的指向。

進入新時代，我們黨要舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標，備受國內外關注。習近平總書記在黨的十九大報告中向世人鄭重宣示：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

這宣示了我們黨始終秉持的初心使命。不忘初心，牢記使命，是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。無論走到哪里，無論走得多么輝煌，不能忘記我們為什么出發。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。97年來，無論是打土豪分田地，推翻封建地主階級的統治，還是打敗日本侵略者，推翻國民黨反動統治，無論是熱火朝天搞建設，還是披荊斬棘促改革，我們黨都是為了實現國家富強、民族振興、人民幸福。初心和使命是元初的夢想、始終的執著、永恒的追求，必將永遠鼓舞中國共產黨人奮勇向前。

這宣示了我們黨始終高舉的偉大旗幟。中國特色社會主義不是從天上掉下來的，而是在改革開放40年的偉大實踐中得來的，是在中華人民共和國成立近70年的持續探索中得來的，是在我們黨領導人民進行偉大社會革命97年的實踐中得來的，是在近代以來中華民族由衰到盛170多年的歷史進程中得來的，是對中華文明5000多年的傳承發展中得來的，是黨和人民歷經千辛萬苦、付出各種代價取得的寶貴成果。得到這個成果極不容易。黨要在新的歷史方位上實現新時代黨的歷史使命，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

這宣示了我們黨始終追求的奮斗目標。決勝全面建成小康社會，是2020年必須完成的奮斗目標，現在離這個目標只剩下3年時間，沖鋒號已經吹響，必須一鼓作氣、決戰決勝，圓滿完成第一個百年奮斗目標；奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗，發出向第二個百年奮斗目標進軍的動員令，號召全體人民以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，為基本實現社會主義現代化，進而全面建成社會主義現代化強國而努力奮斗。前承幾代人的求索，后啟無數人的夢想，我們對未來無限憧憬。當偉大夢想照進現實，我們一定能自豪地告慰前輩：這盛世，如你所愿！

　三 研究成果豐美 閃光點紛呈

7天、5大議程；主席團會、全體大會、分組討論會；6場記者招待會、8場集體采訪、34個代表團開放日、“黨代表通道”……黨的十九大豐富充實的會議內容、緊張有序的會議安排、熱烈充分的討論醞釀、透明開放的自信姿態，亮點迭出、精彩紛呈，碩果累累、影響深遠。

大會產生了一個新的領導集體。鄧小平同志曾深刻指出，“辦好中國的事情，關鍵在黨”，“關鍵在于共產黨要有一個好的政治局，特別是好的政治局常委會”。黨的十九大和十九屆一中全會，選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，再次明確了習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，一批經驗豐富、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構，充分顯示出中國特色社會主義事業蓬勃興旺、充滿活力，為在新的歷史起點上推進黨和國家事業發展提供了根本政治保證。雷鳴般的掌聲，在人民大會堂久久回蕩！這是對新一屆中央領導集體的熱烈祝賀與高度擁護，也飽含著堅定信心和無限期望。

大會確立了一個新的指導思想。新時代需要新思想的指引，新征程需要新理論的領航。黨的十九大概括提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，并將其寫入黨章，確立為我們黨的行動指南，實現了黨的指導思想又一次與時俱進。這是黨的十九大的靈魂，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，在馬克思主義中國化進程中具有里程碑意義。

大會提出了新的政治判斷和戰略安排。中國特色社會主義航船向何處去？首先應該明確所處的時代坐標，這是我們做好一切工作的前提和基礎。黨的十九大在準確把握我國發展新特點新要求的基礎上，對歷史方位和階段性特征作出了重大政治判斷，對未來30多年我國社會主義現代化建設作出戰略安排。比如，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾；決勝全面建成小康社會，分兩個階段全面建成社會主義現代化強國；等等。正是基于這樣的重大政治判斷和戰略安排，黨和國家事業有了新的出發點和路線圖。

大會作出了一系列新的重大部署。宏偉目標已經確立，具體路徑也已指明。黨的十九大就新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題闡明了大政方針，就推進黨和國家各方面工作作出了戰略部署，提出了建設現代化經濟體系、健全人民當家作主制度體系、推動社會主義文化繁榮興盛、提高保障和改善民生水平、建設美麗中國、全面推進國防和軍隊現代化、堅持“一國兩制”和推進祖國統一、推動構建人類命運共同體、不斷提高黨的執政能力和領導水平等重大戰略舉措。按照這些部署，各地各部門、各條戰線都有了明確的實踐指向。

2018年1月18日至19日，黨的十九屆二中全會在北京舉行，審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》。這次憲法修改建議提出，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法，充分體現了黨和國家事業發展的新成就新經驗新要求，充分反映了人民的共同意志和愿望，為新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障。

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